上海会龙工业园区

• 上海工业老厂房转型困局：政策滞后与产权难题如何破冰

  在推进城市更新与产业升级的背景下，上海市通过盘活工业老厂房资源开展招商引资，成为存量土地再利用的重要路径。然而，部分改造项目因政策标准模糊、产权关系复杂等问题陷入合规性争议，暴露出传统工业用地转型面临的系统性挑战。 一、工业遗产转型的时代需求 作为近代工业发源地，上海现存大量闲置老厂房，仅市属国企持有的工业用地占比超全市10%。2013年统计显示，上海建设用地规模已达陆域面积45%，逼近规划上限。在新增用地极度稀缺的情况下，2012年提出的"工业用地减量300平方公里"目标，使得老厂房改造成为发展现代服务业的关键载体。 二、两种改造模式的效益差异 目前主流改造方式分为两类：一是保留建筑主体进行外观修缮，投入低但效益有限；二是整体重建规划，虽成本高昂却更符合产业升级需求。静安区调研数据显示，彻底改造的项目经济效益达标率是简易改造的2.5倍。但后者常因建筑形态改变陷入"违法建设"争议，例如某园区拆除1万平方米旧建筑后新增2000平方米功能空间，仍被要求整改。 三、政策标准缺失引发连锁反应 现行法规存在双重矛盾：一方面要求参照办公建筑标准控制改造，另一方面又规定"三不变"原则（建筑形态、使用权人、用途）。2021年某改造项目因提前开工被叫停，暴露出审批流程需跨越多部门、平均耗时超18个月的制度瓶颈。部分区域尝试通过商务部门协调会替代正规审批，但法律效力存疑。 四、产权难题制约市场化运作 划拨土地性质、多主体权属交叉成为改造硬约束。典型案例如某547亩地块涉及五家央企产权，难以达成统一改造方案。虽然2023年新规明确需补缴土地出让金，但工业与商业用地价差可达3-5倍，极大影响投资回报预期。相较之下，广东省2010年就已建立工业用地转性补缴机制。 五、制度创新探索正在进行 部分行政区已开展试点：允许改造项目增容不超过原面积20%用于配套设施，同时将15%用地划为公共空间。专家建议建立预规划制度，在改造前明确容积率、保留建筑等指标，并设立专项协调机构统筹审批。随着最新工业用地管理办法出台，上海正尝试在历史遗产保护与产业发展间寻找新平衡。

  2025-08-18

• 上海嘉定广告产业联盟会议释放信号：行业规模加速扩张

  近日在上海嘉定举行的首届全国广告产业发展联盟会议透露，我国广告产业正迎来新一轮增长周期，预计全年经营额将突破6000亿元大关。这一数据折射出广告业在国民经济中的支柱作用日益凸显，也为各地招商引资提供了重要产业方向。随着数字技术革新和消费升级驱动，行业呈现出市场主体扩容、新兴业态涌现、区域协同深化等显著特征。 一、产业规模五年翻番印证市场活力 “十二五”期间，广告业实现跨越式发展，经营额从2010年的2300亿元跃升至2014年的5600亿元，增长率达143%。市场主体数量同步激增，经营单位突破54万户，较五年前增长122%；从业人员规模扩展至217万人，增幅46.6%。这种高速增长态势与宏观经济转型密切相关，消费市场扩容为广告业创造了广阔空间。 二、技术赋能推动产业结构升级 移动互联网的普及催生了程序化购买、信息流广告等新模式，2024年数字广告占比已超六成。人工智能技术应用进一步优化投放效率，部分平台实现广告素材智能生成与动态优化。虚拟现实、元宇宙等前沿领域正形成新的增长点，上海等地已涌现出一批专注于沉浸式广告的技术企业。 三、区域协同发展格局加速形成 长三角地区依托上海嘉定等产业集聚区，构建起涵盖创意设计、媒介投放、效果监测的完整链条。京津冀和粤港澳大湾区通过政策联动，推动跨区域资源整合。中西部地区则以文化IP为突破口，培育具有地域特色的广告服务品牌，形成差异化竞争优势。 四、监管创新护航行业健康发展 新版行业分类标准强化了对新兴业态的规范指引，重点监管数据安全与隐私保护问题。多地试点建立的广告产业信用评价体系，将有效遏制虚假宣传等乱象。上海推出的广告产业数字化转型扶持政策，已带动超200家企业完成技术升级。 五、未来增长聚焦三大核心领域 行业预测显示，跨境电商广告服务、绿色低碳品牌传播、银发经济精准营销将成为下一阶段关键赛道。部分头部企业已着手布局海外节点，探索国际化服务模式。随着新型城镇化进程加快，下沉市场的广告需求有望释放更大潜力。 当前广告产业已进入高质量发展阶段，技术创新与规范发展并重的路径日益清晰。上海嘉定等先行区域的经验表明，通过产业链协同和生态圈构建，将进一步激活市场活力，为经济转型升级注入新动能。

  2025-08-18

• 上海自贸区外高桥：进博会搭建文旅产业开放合作新平台

  上海自贸区外高桥依托进博会重要平台，将文化和旅游产业作为新一轮高水平开放的关键领域，通过打造国际化交流载体，推动文旅产品与服务的双向流通，助力区域招商引资与产业升级，成为进博会服务贸易板块的突出亮点。 一、文旅产业成为进博会服务贸易开放新引擎。作为上海自贸区冉冉上升的重点产业，文化贸易借助进博会这一国家级开放平台，持续向全球展示中国文化和旅游的独特魅力。在进博会服务贸易板块中，文旅产业因聚焦消费新趋势、蕴含巨大国际合作潜力，成为海内外关注的焦点领域，有效促进了中国文旅产业与全球市场的深度对接与融合发展。 二、国际营销年会构建文旅交流核心平台。“中国文旅产品国际营销年会”作为进博会官方现场配套活动，已逐步发展为推动中国文旅产业国际合作的重要载体。该活动聚焦冰雪旅游、夜间经济等新时代文旅消费热点，通过主题研讨、资源对接等形式，直击产业发展前沿。相比往届，相关年会的规模实现显著提升，参会国家覆盖范围持续扩大，吸引了来自亚洲、欧洲、非洲等多个地区的国家参与，“国际文化朋友圈”不断扩容，为多国文旅资源的互鉴与共享提供了高效渠道。 三、多边合作签约激活产业发展动能。在相关年会上，国家对外文化贸易基地（上海）及多家文旅机构、企业与国际同业机构签署了一系列合作协议或框架协议。这些合作涵盖文旅资源联合开发、产品国际营销、市场渠道共建等多个领域，旨在通过双边与多边协作，共同推动全球文旅产业的创新发展，为国际文旅市场注入新的活力。 四、顶尖安保合作保障文化贸易安全体系。上海自贸区国际文化投资发展有限公司在进博会期间，与国际知名安保企业达成合作，双方将围绕上海国际艺术品保税服务中心核心区域及贵重物品管理服务展开深度协作。该保税服务中心是目前全球面积最大的艺术品综合保税仓库，其核心区域配备顶尖级安保和消防设施。此次合作实现了硬件设施与专业服务的优势互补，既展现了中国市场的开放精神与实力，也有利于优化国际高价值文化品市场环境，为“一带一路”文化交流提供安全保障。 五、自贸区政策赋能文化产业集群发展。上海自贸区文化产业已形成“1+5”的产业发展阵型，并实施十大贸易便利化措施，为文化企业提供从注册到运营的全流程高效服务。目前，自贸区保税区域已集聚了大量各类文化企业，涵盖艺术品交易、文化科技、文旅融合等多个领域。2019年，区域文化贸易额实现大幅突破，产业规模持续扩大，成为上海自贸区经济发展的重要增长极，也为外高桥依托进博会深化文旅产业开放合作奠定了坚实基础。

  2025-08-18

• 上海国际技术进出口交易会将启幕 高精尖技术聚首促招商引资

  上海国际技术进出口交易会即将举办，作为聚焦技术进出口的重要平台，本届展会汇聚全球近千家企业及机构，集中展示前沿科技成果，设置多类展区与功能板块，不仅为专业人士提供项目对接与交易服务机会，也为公众打造互动体验空间，并通过系列活动助力区域招商引资与技术创新合作。 一、展会整体布局与功能定位 本届交易会以“技术展示、项目对接、交易服务、论坛活动”四大功能为核心，划分主宾国（城市）、专业技术、科技创新、创新生态和交易服务五个展区。展会吸引了来自全国多个省区市及计划单列市的代表性企业，同时涵盖近20个国家和地区的境外企业，整体规模与国际化程度进一步提升。展区设置既注重专业领域的深度交流——如专业技术展区聚焦细分行业前沿，又兼顾技术成果的普及与互动——创新生态展区展示技术与产业融合的应用场景，通过分类布局促进技术供需对接与成果转化。 二、国内自主创新成果集中展示 一批代表国家自主创新水平的技术成果将在本届交易会上集中亮相。其中，“十二五”科技成果巡展覆盖航天、农业、医疗、交通等多个关键领域，包括可模拟空间环境的体验装置、智能化植物培育系统、辅助精准手术的机器人设备以及具备自主导航能力的无人驾驶车辆等，直观展现国内科技在重大专项领域的突破与应用。新一代信息技术板块则聚焦卫星导航、智能语音、图像识别等前沿方向，相关企业带来的高精度导航定位系统、支持多场景的语音识别应用、智能会议辅助工具以及具备快速核验功能的人脸识别设备等，体现了信息技术在民生服务、产业升级中的深度融合。 三、境内外技术交流与区域协同 作为促进国际技术贸易的重要平台，本届交易会吸引了荷兰、芬兰、爱尔兰、澳大利亚等国家和地区的企业参展，带来全球范围内的先进技术与合作项目，涉及节能环保、高端制造、数字经济等多个领域，为国内企业提供接触国际前沿技术的机会。国内层面，25个省区市及4个计划单列市组织代表性企业参与，其中深圳作为首届境内主宾城市，重点展示虚拟现实、智能机器人、工业级无人机及云计算技术等创新项目，集中呈现区域在新兴产业领域的发展特色，推动跨区域技术资源共享与产业协同发展。 四、公众互动体验与科技普及 本届交易会为公众提供了近距离接触高科技产品的机会，设置多个互动体验项目。例如境外企业带来的智能桌上足球设备，融合大健康与大数据技术，观众可通过现场操作感受科技与娱乐的结合；人工智能领域的虚拟机器人产品，依托大数据分析、自然语义处理及机器学习技术，能以“能量值测评”“形象分析”等趣味形式与用户实时互动。国内企业展示的动态人群虹膜捕捉识别技术，可在特定范围内实现远距离生物特征采集；首款虚拟现实浏览器则为用户提供沉浸式的网页浏览体验；而厚度仅为0.01毫米的可折叠式超高清智能移动影院设备，凭借柔性显示技术，展现了消费电子领域的创新突破，让公众直观感受科技对生活方式的改变。 五、展会意义与产业促进作用 本届交易会的举办，不仅为技术进出口提供了专业交易平台，也通过项目对接与交易服务功能，助力企业达成技术合作与成果转化，为区域招商引资注入新动能。展会期间组织的论坛活动，将围绕技术发展趋势、产业政策解读、国际合作机遇等议题展开，为行业人士提供交流思想、凝聚共识的平台。同时，通过展示国家自主创新成果与国际先进技术，交易会进一步凸显了上海作为国际技术贸易中心的地位，推动科技创新与产业发展深度融合，为经济高质量发展提供技术支撑。 六、展区特色与功能实现 主宾国（城市）展区作为展会的重要组成部分，集中展示特定国家或城市的技术发展特色与合作意向，通过文化与科技的结合，促进国际间的技术交流与互信。专业技术展区则按行业细分领域设置，聚焦高端装备、生物医药、新材料等关键产业，展示技术研发的最新进展与应用案例，为产业链上下游企业提供精准对接渠道。科技创新展区重点呈现前沿技术的原始创新成果，包括高校、科研院所及初创企业的技术项目，推动产学研用深度融合。创新生态展区通过场景化展示，呈现技术与城市治理、民生服务、产业升级等领域的融合应用，体现科技对社会发展的支撑作用。交易服务展区则整合政策咨询、知识产权保护、金融服务等配套资源，为技术交易提供全流程支持，保障合作项目的顺利推进。 七、技术交易与成果转化机制 为提升技术交易效率，本届交易会构建了“展示—对接—交易”的全链条服务体系。通过前期征集技术需求与供给信息，展会期间组织专场项目对接会，为供需双方搭建精准沟通平台。同时，引入专业的技术评估机构与法律服务团队，为技术成果定价、知识产权转让等环节提供专业支持。针对重点合作项目，展会还将提供后续跟踪服务，推动签约项目落地实施，促进技术成果从展示走向实际应用，切实发挥交易会在技术进出口领域的桥梁作用。 八、展会组织与参观安排 本届交易会举办地点位于上海世博展览馆，展期设置专业观众日与公众日，分别面向行业专业人士与社会公众开放。专业观众日期间，重点开展技术交流、项目对接与论坛活动，为行业人士提供深度参与机会；公众日则聚焦科技普及与互动体验，通过丰富的展示与互动项目，让市民感受科技魅力，提升公众科学素养。展会组织方通过优化展区布局、完善服务设施，为参展企业与观众提供便捷、高效的参展体验，确保展会有序进行。 通过本届交易会的举办，将进一步汇聚全球技术资源，促进国内外技术交流与合作，推动技术成果转化与产业升级，为上海乃至全国的技术进出口贸易与招商引资工作注入新活力，助力构建开放、创新、高效的技术贸易生态体系。

  2025-08-17

• 浦东以职能转变与功能建设助推“四个中心”核心区发展

  作为中国改革开放的前沿阵地，浦东正通过加快转变政府职能、强化功能建设，持续优化营商环境，提升招商引资吸引力，全力推进“四个中心”核心功能区建设，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、深化政府职能转变，构建现代化治理体系 浦东始终将政府职能转变作为推动高质量发展的关键抓手，以自贸试验区和科创中心建设两大国家战略为引领，不断深化“放管服”改革。通过持续复制推广自贸试验区制度创新成果，浦东在投资管理、贸易便利化、金融开放等领域形成了一系列可复制可推广的经验，推动营商环境向法治化、国际化、便利化升级。在市场监管方面，浦东探索实施“双随机、一公开”监管与信用监管相结合的新型监管模式，既“更活地放”，减少行政审批流程，激发市场主体活力；又“更好地管”，通过智慧监管手段提升监管效能，维护公平竞争的市场秩序。同时，浦东加快建设服务型政府，推进“一网通办”“一业一证”等改革，简化企业办事流程，降低制度性交易成本，让市场在资源配置中起决定性作用，为各类市场主体提供高效便捷的政务服务。 二、聚焦功能建设质量，提升核心竞争力 围绕“四个中心”核心功能区建设目标，浦东更加注重质量变革、效率变革、动力变革，推动经济结构持续优化。在金融中心建设方面，浦东进一步完善要素市场体系，提升金融产品创新、定价、交易、清算等核心功能，吸引各类金融机构集聚，增强金融服务实体经济的能力。航运中心建设中，浦东依托港口和机场优势，推进智慧航运发展，提升集装箱吞吐量和货邮运输效率，强化全球航运资源配置能力。贸易中心建设聚焦货物贸易与服务贸易协同发展，推动跨境电商、数字贸易等新业态新模式发展，扩大商品销售规模，提升贸易便利化水平。科创中心建设则以科技创新为核心，加强研发投入，培育高新技术企业，推动产学研深度融合，加速科技成果转化，为“四个中心”建设提供科技支撑。 三、培育本土企业品牌，激发内生发展动力 浦东高度重视本土企业和品牌的培育，将其作为增强区域经济韧性的重要举措。通过综合运用产业政策、金融政策、人才政策和财政扶持政策，浦东为本土企业提供全方位支持，做好稳商、扶商、优商工作。针对初创企业，浦东建设了一批孵化器和众创空间，提供创业指导、融资对接、场地支持等服务，助力企业成长；针对成长型企业，通过税收优惠、专项资金扶持等方式，鼓励企业加大研发投入，提升核心竞争力；针对龙头企业，支持其开展品牌建设和市场拓展，参与国际竞争。这些举措让本土企业在浦东发展更有归属感、满意度，不断激发内生动力，形成大中小企业协同发展的良好生态。 四、集聚高素质人才，打造宜业宜居新空间 人才是“四个中心”建设的核心资源，浦东始终把人才工作放在突出位置，着力打造人才集聚高地。通过实施更加积极的人才政策，浦东在人才引进、培养、使用、服务等方面推出一系列举措，吸引海内外高层次人才和创新创业团队。在人才服务方面，浦东优化人才落户、住房、医疗、子女教育等保障措施，解决人才后顾之忧，让人才能够安心创业、舒心发展。同时，浦东不断提升城市治理水平，加强生态环境保护，完善公共服务设施，丰富文化体育生活，打造安全有序、充满活力、具有人文精神的宜业宜居环境，让人才不仅愿意来浦东，更愿意留在浦东、扎根浦东，为“四个中心”核心区建设提供坚实的人才支撑。 当前，浦东正以更大力度推进政府职能转变和功能建设，通过持续深化改革、优化服务、强化创新，不断提升“四个中心”核心功能，努力在新时代改革开放中再立新功，为上海乃至全国的高质量发展贡献浦东力量。

  2025-08-17

• 上海召开进口博览会专题部署会 吕伟代表山东参会交流

  为全面推进国际进口博览会招商引资工作，商务部在上海组织召开专题会议，围绕贯彻落实新时代对外开放战略部署，动员各地商务系统深度参与招展招商。山东省商务主管部门相关负责人出席会议，并就本省参与方案作交流发言。 一、会议明确进口博览会战略定位 会议强调，举办国际进口博览会是新时代推动高水平对外开放的关键举措，旨在通过搭建全球经贸合作平台，促进国内外市场互联互通。会议要求各地从服务国家战略高度出发，将招展招商工作与区域经济发展紧密结合，重点吸引高端装备制造、医疗器械、农产品等领域的国际优质参展商。 二、部署招展招商核心任务 会议提出双轮驱动工作要求：一方面要求各省市充分挖掘本地产业需求，组织有实力的采购商参会；另一方面鼓励利用博览会平台推介区域开放政策。特别指出要结合长三角、京津冀、粤港澳等区域协同发展战略，形成跨省联动机制。山东省参会代表表示，将重点围绕海洋经济、智能制造等特色产业开展精准对接。 三、强化地方参与机制保障 商务部要求各地建立专班工作机制，制定时间表和路线图。会议通报了筹备进展：目前已初步规划智能及高端装备、消费品等六大展区，并将设立多个配套活动。山东省正梳理省内重点企业清单，计划通过线上线下结合的方式提前匹配供需。 四、深化博览会溢出效应 会议强调要放大展会综合效益，推动展品变商品、参展商变投资商。部分省市分享了往届参会经验，如通过设立地方馆展示开放成果、举办专题招商推介会等。山东省拟结合新旧动能转换需求，在博览会期间举办特色产业对接活动。 据悉，本届博览会将继续优化国际采购、投资促进等核心功能，各地商务部门将协同推进贸易升级与产业转型。山东省表示将以此为契机，加速构建对外开放新高地。

  2025-08-17

• 上海照明产业共同体成立 共谋一带一路智慧城市新机遇

  中国照明产业迈入全球化合作新阶段，上海近日成立的照明产业共同体成为推动行业转型升级的重要平台。该组织以"一带一路"倡议为纽带，通过招商引资整合国际资源，促进智本与资本对接，探索照明产业与智慧城市建设的深度融合。 一、国际巨头联手打造产业新生态 由上海飞乐音响股份有限公司牵头，汇集飞利浦、欧司朗、GE、三星电子等跨国企业，以及施耐德、西蒙等欧洲品牌，同时吸纳台湾亿光等百余家产业链企业。这种"龙头+中小微"的协同模式，打破了传统产业边界，形成覆盖研发、制造、应用的全链条合作体系。 二、30亿项目开启商业创新实践 共同体成立现场即实现重大突破，成员单位签署总承包协议涉及智慧路灯、建筑光环境等新型项目。其中三星与飞乐音响达成战略合作，重点开发基于物联网的智能照明系统，这些项目将成为商业模式创新的试验田。 三、技术融合催生行业新标准 共同体设立三大核心目标：建立中外照明技术转化平台，推动半导体照明与5G、AI的交叉创新；构建覆盖"一带一路"国家的标准体系；开发适应不同文化背景的光环境解决方案。德国企业的光学技术与中国的智能控制技术正在产生化学反应。 四、资本运作助力产业升级 通过设立产业基金，共同体将重点支持原创技术孵化。首批资金拟投向微生物照明、柔性显示等前沿领域，同时建立知识产权共享机制，解决中小企业融资难题。这种"技术+金融"双轮驱动模式，正在改写行业竞争规则。 五、智慧城市建设的中国方案 作为中国智慧城市联盟的发起方，共同体已启动"万盏智能路灯"计划，将在东南亚国家推广集成环境监测、应急广播的多功能照明系统。这种将基础设施与数字技术打包输出的模式，展现了"一带一路"合作的新维度。 在全球照明产业格局重塑的关键期，上海照明产业共同体的成立不仅搭建了技术交流平台，更开创了"联合研发、共享专利、协作生产"的国际合作范式。这种创新实践，为中国制造向中国创造转型提供了可复制的样本。

  2025-08-17

• 上海智慧城市发展评估揭晓 徐汇静安长宁领跑创新实践

  上海市通过持续优化招商引资环境，吸引全球科技企业参与智慧城市建设，最新评估结果显示核心城区数字化转型成效显著。近期发布的智慧城市发展水平报告显示，徐汇区、静安区、长宁区凭借基础设施升级与场景创新应用，成为全市智慧化建设的标杆区域。 一、评估体系凸显多维发展成效 智慧城市评估框架涵盖网络感知、应用渗透、环境保障三大维度，下设10项二级指标与42项三级指标。评估数据显示，全市智慧城市指数较上年提升5.6%，其中千兆光纤覆盖达840万住户，5G试验网建设完成百站规模。核心城区在政务数据开放、智能终端覆盖率等细分领域表现突出。 二、信息基建构筑数字底座 上海市光纤到户用户突破600万，4G网络实现全域覆盖。徐汇区建成全市首个5G医疗示范园区，静安区商务楼宇万兆接入率达92%，长宁区重点商圈实现AR导航全覆盖。基础设施升级为智慧零售、远程医疗等新业态提供支撑。 三、政务创新提升服务效能 "一网通办"平台整合290万个数据项，行政审批时限平均压缩65%。静安区试点"无感审批"系统，徐汇区建立长三角数据共享枢纽，长宁区推行电子证照跨省互认。政务数据开放量居全国前列，涵盖12个经济民生领域。 四、场景应用深化城市治理 徐汇区部署AI市容管理系统，事件处置效率提升40%；静安区运用区块链技术实现食品全程溯源；长宁区建立电梯物联网预警平台。三区在智慧养老、环保监测等领域形成20余项可复制解决方案。 五、产业协同激活数字经济 三大城区集聚超过300家高新技术企业，形成人工智能、金融科技等产业集群。通过建设开放实验室、共性技术平台等措施，促进产学研协同创新，带动相关产业规模增长18%。 当前上海市正推进智慧城市从基础建设向行业深度融合转型，核心城区的实践经验将为长三角区域数字化发展提供重要参考。后续将重点突破数据要素流通、低碳技术应用等关键领域，持续完善智慧城市生态系统。

  2025-08-17

• 上海自贸区保险创新引擎提速 制度型开放激活科创生态

  上海自贸区保险创新引擎提速 制度型开放激活科创生态 上海自贸试验区发挥制度创新优势，持续深化保险领域改革突破，通过构建多层次风险保障体系与政策支持框架，显著增强了区域营商环境竞争力，有力助推科技创新和高端产业集聚，成为吸引全球要素资源的重要平台，为深化金融供给侧结构性改革与高水平对外开放提供了关键支撑，有效驱动招商引资与创新经济高质量发展。 一、制度创新引领保险产品突破 上海自贸区率先开展跨境再保险业务试点，打通了国际风险分散通道，区内多家机构共同参与承保的离岸风电项目再保险合同成为标志性项目。探索建立与国际接轨的保险产品注册制，简化创新型保险上市流程，为科技企业定制研发中断险、临床试验责任险等特殊险种提供制度保障。启动全国首个保险科技应用试点，推动人工智能、区块链技术在保单存证、反欺诈领域的落地应用。 二、构建跨境风险管理枢纽 依托自贸账户体系，区内设立保险创新实验室，打造国际航运保险定价中心，发布首个由国内机构主导的全球航运保险指数。试点新型跨境医疗保险结算机制，实现与海外医疗机构实时结算，为跨国企业外籍员工提供无缝医疗保障。推动"一带一路"建设项目综合险创新，覆盖政治风险、汇兑风险等传统商业保险难以覆盖的领域。 三、科技赋能知识产权保障升级 在完成首单知识产权运营保险和全球复合险后，形成覆盖专利、商标、版权全链条的保障模式。开发动态评估体系，将专利技术市场转化率、侵权诉讼胜诉率纳入精算模型。构建知识产权险种数据中心，联通法院裁判文书、专利许可备案等11个专业数据库，实现风险定价精准化。联动科技主管部门建立创新企业白名单，定向开发集成电路、生物医药等行业专属保险解决方案。 四、政策协同深化保障生态 除浦东科技发展基金提升补贴比例外，推动建立财政资金引导的市场化风险补偿池。设立知识产权保险服务中心，提供侵权证据保全、维权路径规划等全流程服务。建立长三角知识产权保险共保体，实现区域风险数据共享和承保能力协同。出台全国首个知识产权保险服务标准，覆盖投保审核、理赔响应等七大环节46项规范。 五、要素市场建设强化辐射功能 建立保险资产登记流转平台，推动保单资产证券化产品创新。允许境外专业机构参与共保体，引入国际核保规则和风险管理经验。探索数据跨境流动安全管理试点，为保险机构开发跨境数据产品建立合规通道。在临港新片区启动国际再保险交易平台建设，推动形成离岸保险业务集群。 六、服务实体经济效能持续释放 通过保险创新赋能先进制造业，为国产大飞机供应链企业提供产品质量保证险解决方案。试点首台（套）重大技术装备保险补偿机制升级版，将保障范围扩展至市场应用环节。针对生物医药企业建立从研发到上市的"全周期保险链"，有效降低创新试错成本。搭建科技企业上市保险支持体系，提供招股书责任险、证券诉讼险等专业保障。 当前上海自贸区已形成"政策创新-产品供给-生态服务"三位一体的保险创新体系，逾百项创新成果通过自贸区制度优势实现全国复制推广。通过持续深化保险领域制度型开放，自贸区正加速构建具有全球资源配置功能的风险管理中心，为上海建设国际金融中心和科技创新中心提供关键基础设施支撑。未来将进一步探索建立与国际高标准经贸规则相衔接的保险监管机制，提升在全球风险治理体系中的话语权。

  2025-08-17

• 上海自贸区金融机构达464家 跨境金融创新再添引擎

  随着上海自贸试验区深化金融领域开放，区域内金融要素集聚效应显著增强，成为吸引全球资本的重要平台。招商引资策略推动下，金融机构加速布局，跨境金融服务体系日益完善，为实体经济注入强劲动能。 一、金融主体集聚规模效应显现 截至本年度七月底，上海自贸试验区运营的银行业金融机构总数已达464家，形成多层次、广覆盖的金融组织网络。法人银行及区域性分支机构占比均超过六成，反映出金融机构体系化、规模化布局的核心特征。区内金融机构在存贷业务领域处于主导地位，存贷款余额占全区域总量的比例稳步提升，凸显其在资源配置中的枢纽功能。该聚集态势为跨境资本流动和贸易投资便利化提供了坚实的机构保障。 二、跨境金融产品服务创新活跃 自贸区金融机构持续拓展跨境金融服务边界：其一，表外业务呈现多元化发展，跨境信用证、国际结算票据及金融衍生品交易规模显著攀升，风险对冲工具运用日益成熟；其二，要素市场国际化取得实质突破，黄金国际板交易稳步扩容，跨境理财产品实现常态化发行，拓宽了境内外投资者资产配置渠道；其三，金融市场基础设施互联互通深化，债券通、跨境同业存单等创新型资金融通机制运行顺畅，为人民币国际化提供载体支撑。 三、监管制度创新保障稳健发展 在防控风险前提下，金融监管部门优化自贸区银行业差异化监管体系：构建相对独立的监管规则框架，率先试点跨境资金流动宏观审慎管理工具，推广自由贸易账户本外币一体化管理；完善跨部门协作机制，形成监管信息共享和风险监测预警联动网络；发布负面清单管理模式实施细则，明确创新业务合规边界。上述制度创新降低了市场主体合规成本，提升了跨境金融创新政策的可预期性。 四、全球资源配置枢纽功能升级 自贸区银行业通过深度参与全球金融市场，有效提升了资源配置能级：一方面服务"引进来"，通过跨境并购贷款、QDLP试点等工具引导国际资本进入高新技术与战略新兴行业；另一方面助力"走出去"，依托境外项目融资、跨境供应链金融等业务支撑中资企业全球布局。金融开放与科技创新形成协同效应，试点本外币合一跨境资金池业务的高新技术企业数量同比增长超三成。 五、辐射带动区域经济协同开放 自贸区金融改革经验向长三角区域加速渗透：推动信贷资产跨境转让、外债便利化等试点政策在沪苏浙皖重点园区复制；支持长三角区域银行通过自贸分账核算单元拓展离岸金融业务；联合打造科创金融与绿色金融产品体系，为区域产业链升级提供定制化融资方案。数据显示，长三角企业通过自贸区跨境融资通道获取的资金总量占全国自贸区总规模近半。 六、深化国际金融中心核心承载区建设 作为国际金融中心的核心功能承载区，自贸区金融机构体系完善有效增强了全球金融要素吸引力：大宗商品跨境人民币结算实现关键品类全覆盖；创设面向国际投资者的国债期货产品体系；试点金融机构数据跨境安全流动管理新机制。第三方评估显示，自贸区对持牌金融机构的全球竞争力贡献度提升至新高水平，其制度型开放实践已成为金融业对接国际高标准经贸规则的重要参照系。 当前，自贸区银行业正以机构集聚为基石，以制度创新为引擎，持续优化跨境金融生态。监管机构强调将进一步完善包容审慎监管框架，引导金融机构聚焦实体需求进行产品迭代，为构筑更高水平开放型经济新体制提供核心金融支撑。

  2025-08-17

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